山東省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省藥監(jiān)局”)作為全省藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管的核心力量,始終秉持“人民至上、生命至上”的理念。省藥監(jiān)局各區(qū)域檢查分局及直屬單位,緊緊圍繞“凝心聚力守正創(chuàng)新,聚焦主業(yè)服務(wù)監(jiān)管”的總體要求,在保障公眾用藥用械安全、服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,展現(xiàn)出諸多工作亮點(diǎn)。本文將重點(diǎn)聚焦各單位在提升專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管效能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及在特殊領(lǐng)域如室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)方面的創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)行系統(tǒng)性盤(pán)點(diǎn)。
一、 守正創(chuàng)新,筑牢安全監(jiān)管防線
各區(qū)域檢查分局作為監(jiān)管一線的“前哨”與“尖兵”,堅(jiān)決守住藥品安全底線,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。
- 智慧監(jiān)管全面賦能:多個(gè)分局大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化手段,對(duì)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。例如,通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng),對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)工序進(jìn)行視頻巡查,提升了檢查的精準(zhǔn)性和效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
- 風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)有力:建立健全基于風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管模式。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大檢查頻次和力度,實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)上市后藥品的不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè),完善藥物警戒體系,確保風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)得到及時(shí)有效處置。
- 隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)范:持續(xù)開(kāi)展檢查員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),通過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化演練、跨區(qū)域交流等方式,不斷提升檢查員的法律素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的藥品檢查“鐵軍”。
二、 聚焦主業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在嚴(yán)守安全底線的各單位積極轉(zhuǎn)變角色,從單純監(jiān)管向“監(jiān)管+服務(wù)”并重轉(zhuǎn)變,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
- 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:深入落實(shí)“放管服”改革要求,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)限,推行“全程網(wǎng)辦”“一件事一次辦”。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)解決研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)中的實(shí)際困難,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
- 推動(dòng)創(chuàng)新研發(fā):加強(qiáng)與科研院所、龍頭企業(yè)的溝通協(xié)作,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械的研發(fā)與申報(bào)。部分直屬單位的技術(shù)審評(píng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)具有重大臨床價(jià)值的創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施早期介入、全程跟蹤,加速其上市進(jìn)程。
- 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚:配合地方政府規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,推動(dòng)形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管和服務(wù),提升區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
三、 延伸服務(wù),拓展監(jiān)管新領(lǐng)域——以室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)為例
值得注意的是,部分直屬單位,特別是具有強(qiáng)大檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力的機(jī)構(gòu),在聚焦藥品、醫(yī)療器械、化妝品(“兩品一械”)核心主業(yè)的依托自身在微生物學(xué)、化學(xué)分析、毒理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極拓展社會(huì)服務(wù)新領(lǐng)域。室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)便是其中一個(gè)頗具代表性的亮點(diǎn)。
- 背景與動(dòng)因:隨著公眾健康意識(shí)的提升,辦公、居住、醫(yī)療等場(chǎng)所的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量日益受到關(guān)注。室內(nèi)空氣中的化學(xué)污染物(如甲醛、苯系物)、微生物(如細(xì)菌、真菌)等,直接影響人員健康。藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在無(wú)菌環(huán)境控制、有害物質(zhì)檢測(cè)方面擁有深厚的技術(shù)積累和先進(jìn)的儀器設(shè)備,自然地將服務(wù)延伸至這一民生關(guān)切領(lǐng)域。
- 實(shí)踐與亮點(diǎn):
- 技術(shù)權(quán)威性:相關(guān)單位依據(jù)國(guó)家《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883)等,運(yùn)用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀(GC-MS)、高效液相色譜儀(HPLC)等高端設(shè)備,對(duì)甲醛、TVOC(總揮發(fā)性有機(jī)物)、氨、氡等指標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)定量分析,數(shù)據(jù)科學(xué)、報(bào)告權(quán)威。
- 服務(wù)專(zhuān)業(yè)化:不僅提供檢測(cè)服務(wù),還針對(duì)醫(yī)院潔凈手術(shù)室、生物安全實(shí)驗(yàn)室、藥品生產(chǎn)潔凈車(chē)間等特殊場(chǎng)所,提供環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的整體解決方案,確保環(huán)境參數(shù)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)療安全和藥品質(zhì)量保駕護(hù)航。
- 公益科普性:結(jié)合“安全用藥月”等活動(dòng),向社會(huì)公眾普及室內(nèi)環(huán)境污染的來(lái)源、危害及防控知識(shí),提升全民健康居住意識(shí),體現(xiàn)了監(jiān)管單位的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
- 意義與價(jià)值:開(kāi)展室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)服務(wù),是技術(shù)機(jī)構(gòu)盤(pán)活資源、服務(wù)社會(huì)的重要途徑。它一方面創(chuàng)造了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,另一方面也反向促進(jìn)了機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的全面提升和人員技術(shù)的多維度鍛煉,為核心主業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作提供了更廣闊的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
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凝心聚力,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn);守正創(chuàng)新,才可開(kāi)拓新局。山東省藥監(jiān)局各區(qū)域檢查分局及直屬單位,通過(guò)筑牢監(jiān)管防線、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延伸專(zhuān)業(yè)服務(wù)(如室內(nèi)環(huán)境檢測(cè))等一系列扎實(shí)有效的舉措,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代藥品監(jiān)管部門(mén)的使命與擔(dān)當(dāng)。他們將繼續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),深化改革創(chuàng)新,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更優(yōu)的服務(wù),全力保障人民群眾用藥安全有效可及,為健康山東建設(shè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。